SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W PERZOWIE ZA 2014 R
ORAZ Z REALIZACJI REALIZACJI USTAWY O WSPIERANIU RODIZNY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współdziałania w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej .
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Perzowie działając na podstawie ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku oraz aktach wykonawczych realizuje zadania zlecone i własne gminy.
W ramach zadań własnych realizowano następujące zadania :
1. zasiłek stały otrzymało 11 osób ( 119 świadczeń ) na ogólną kwotę 48.331 zł z tego 45.700 zł pochodziło z dotacji z budżetu państwa, 2.631 zł ze środków własnych gminy.
2. zasiłek okresowy otrzymało 7 rodzin ( 28 świadczeń ) na ogólną kwotę 11.254,00 zł, z tego dotacja z budżetu państwa wyniosła 9.748,00 zł, natomiast z środków własnych przeznaczono na tę formę pomocy kwotę 1.506,00 zł.
3. schronienie poprzez skierowanie do schroniska dla osób bezdomnych oraz do noclegowni – skorzystały 2 osoby – na kwotę 4.912,00,00 zł.
4. dożywianie uczniów realizowano poprzez zakup posiłków. Z tej formy pomocy skorzystało 45 dzieci, zakupiono 4 042 świadczenia , na ogólną kwotę 16.176 zł, z tego 6.082 zł pochodziło z dotacji celowej z budżetu państwa, natomiast 10.094,00 zł ze środków własnych. Pomoc w formie posiłku nie wymagająca przeprowadzenia wywiadu środowiskowego : 1 dziecko ; 99 posiłków ; koszt posiłków 1.485,00 zł ( środki własne gminy).
5. usługi opiekuńcze świadczone były na rzecz 2 osób samotnych na kwotę 5.484 zł.
6. jednej osobie Ośrodek Pomocy Społecznej pokrył koszty pogrzebu - koszt usługi 2.450,00 zł.
7. zasiłku celowe przyznano 46 osobom na kwotę 26.468,00 zł, z tego 18 osób otrzymało zasiłki celowe specjalne w ogólnej kwocie 6.550,00 zł.
Ogółem na realizację zadań własnych wykorzystano kwotę 115 075,00 zł.; liczba osób którym przyznano decyzją świadczenia 101 , liczba rodzin 72.
8. W 2014 roku Ośrodek ponosił koszty związane z odpłatnością za pobyt 5 osób w Domu Pomocy Społecznej , koszt udzielonych świadczeń 119 261 ,00 zł.
9. Za 10 świadczeniobiorców Ośrodek Pomocy Społecznej opłacał składkę na ubezpieczenie zdrowotne, liczba należnych składek – 107 , koszt należnych składek 4.318,00 zł .
W przypadku gdy pracownik socjalny stwierdzi , iż zachodzi obawa iż przyznana pomoc może być wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem , pomoc finansowa przekazywana jest w formie rzeczowej np.. umożliwienie podopiecznemu robienie zakupów w sklepie , zakup opału .
W roku 2014 ogółem przyznano świadczenia finansowe zarówno w ramach zadań zleconych i zadań własnych dla 101 osób tj. 72 rodzin. Najczęściej powodami przyznania pomocy w ubiegłym roku było :
· ubóstwo 56 rodzin
· bezrobocie 21 rodzin
· potrzeba ochrony macierzyństwa 18 rodzin w tym wielodzietność 12 rodzin
· długotrwała lub ciężka choroba 41 rodzin
· bezradność w sprawach opiekuńczych i prowadzenia gospodarstwa domowego w rodzinach niepełnych i wielodzietnych 7 rodzin.
· niepełnosprawność 32 rodziny
· alkoholizm 8 rodzin
· bezdomność 3 osoby
Z pomocy skorzystało 49 rodzin w dziećmi, 8 rodzin niepełnych oraz 17 rodzin emerytów i rencistów.
Do zadań realizowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej należy również wypłata dodatków mieszkaniowych. W roku 2014 z tej formy pomocy skorzystało 11 rodzin
na kwotę 14.013,00 zł. Dodatek energetyczny otrzymały 4 rodziny na ogólna kwotę 584,00 zł .
Od maja 2004 roku Ośrodkowi Pomocy Społecznej zlecono realizację zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych. Są to zadania zlecone, realizowane ze środków z budżetu państwa. W rozbiciu na poszczególne rodzaje świadczeń realizacja ta przedstawiała się następująco :
1. zasiłek rodzinny zrealizowano na kwotę 360 899,00 zł w tym w ramach koordynacji 424,00 zł,
2. dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania
z urlopu wychowawczego – 32 387,00
3. dodatek z tytułu urodzenia dziecka – 12 000,00
4. dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 12 410,00
5. dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 9 320,00
6. dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – 23 500,00
7. dodatek z tytułu podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania- 27 600,00
8. dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 49 360,00
9. zasiłek pielęgnacyjny – 125 307,00
10. świadczenie pielęgnacyjne – 59 320,00
11. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 38 000,00
12. składki na ubezpieczenie zdrowotne – 144,00
13. składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe – 5 669,00
Ponadto od listopada 2008 roku Ośrodek realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów . W roku 2014 z pomocy w formie świadczeń z funduszu alimentacyjnego skorzystało 16 rodzin ( 27 osób uprawnionych )na ogólną sumę 127 670,00 zł - 345 wypłaconych świadczeń .
W ramach podejmowanych działań przez Ośrodek zmierzających do windykacji należności alimentacyjnych od dłużników alimentacyjnych w roku 2014 dłużnicy zwrócili 20 425,10 zł , z czego 12 955,00 zł zostało przekazane na dochody budżetu państwa, 4.085,05 zł na dochody własne gminy wierzyciela 3.385,05 zł na dochody własne gminy dłużnika. Dochody własne gminy z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego zwróconych przez dłużników alimentacyjnych wyniosły 8.497,00 zł z tego przekazane przez gminę na dochody własne – 4.169,00 zł i przekazane przez inne gminy – 4.328,00 zł.
W ramach podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych m.in. :
- przekazywano informacje komornikom sądowym, które miały wpływ na egzekucję zasądzonych świadczeń alimentacyjnych , pochodzących z wywiadów alimentacyjnych oraz oświadczeń majątkowych,
- zobowiązywano dłużników alimentacyjnych do zarejestrowania się w urzędzie pracy jako bezrobotny albo poszukujący pracy,
- zwracano się do urzędu pracy o podjęcie działań zmierzających do aktywności zawodowej dłużnika alimentacyjnego,
- w przypadku uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych składano wnioski do prokuratury o ściganie za przestępstwa określone w art. 209 § 1 Kodeksu Karnego oraz do starosty o zatrzymanie prawa jazdy .
- przekazywano informację do biura informacji gospodarczej o zobowiązaniach dłużników alimentacyjnych wynikających z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych i zaliczki alimentacyjnej w przypadku powstania zaległości za okres dłuższy niż 6 miesięcy.
W maju 2014 roku weszła w życie ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów , która określa warunki nabywania oraz zasady ustalenia i wypłacania zasiłków dla opiekunów osobom, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 r. w związku z wygaśnięciem z mocy prawa decyzji przyznającej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Kwota wypłaconych świadczeń w ubiegłym roku - 29.293,00 zł ( 60 świadczeń ) oraz opłacono odsetki w wysokości 953,37 zł. Pomoc powyższą otrzymują obecnie 3 osoby .
W ramach realizacji rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego wypłacono pomoc w wysokości 16.000,00 zł .
Ośrodek Pomocy Społecznej poza realizacją świadczeń finansowych zajmuje się szeroką pojętą pracą socjalną na rzecz osób potrzebujących, w roku 2014 pomocy w tej formie udzielono 53 rodzinom - 151 osób w rodzinach.
W ramach organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży pracownicy Ośrodka zajmowali się organizacją wypoczynku, wytypowaniem uczestników , rozdysponowaniem kart kwalifikacyjne i pomocą w ich wypełnianiu . Dotyczy to zarówno dzieci które wyjechały na kolonie w ramach gminnego programu profilaktyki uzależnień, jak i 3 dzieci biorących udział w koloni letniej organizowanej przez Kuratorium Oświaty w Poznaniu w Ośrodku Wypoczynkowym "Barnasiówka" w Ochotnicy Dolnej.
Ośrodek Pomocy Społecznej zajmuje się realizacją ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, podejmuje interwencje w środowisku wobec rodziny dotkniętej przemocą w oparciu o procedurę " Niebieskiej Karty " , uczestniczy w pracach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i prowadzi jego obsługę organizacyjno-techniczną. Pracownicy realizując plan pomocy w indywidualnych przypadkach wystąpienie przemocy w rodzinie monitorują sytuację rodzin , odwiedzają rodziny w miejscu zamieszkania, pomagają w rozwiązywaniu trudnej sytuacji poprzez działania wspierające , kierują w razie konieczności do ośrodków interwencji kryzysowej , pracują zarówno ze sprawcami przemocy jak i ofiarami przemocy w rodzinie. W 2014 roku odbyło się 6 posiedzeń Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego .
W przypadku gdy w rodzinie występuje problem z nadużywaniem alkoholu, mobilizują osoby uzależnione i współuzależnione do podjęcia leczenie m.in. poprzez spotkania z psychoterapeutami w punkcie konsultacyjnym . Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi obsługę punktu konsultacyjnego , w 2014 roku z pomocy terapeutów skorzystało 40 osób - udzielono 128 porad.
Kontynuowana była realizacja unijnego programu pomocy żywnościowej , pracownicy Ośrodka w ramach współpracy w Polskim Komitetem Pomocy Społecznej w Kaliszu w grudniu 2014 r. przywieźli i rozdysponowali wśród mieszkańców produkty żywnościowe: mleko , olej rzepakowy, mielonka wieprzowa, makaron świderki i cukier. Z pomocy w formie paczek żywnościowych skorzystały 153 osoby . Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej pomoc była przekazywana w formie paczek żywnościowych składających się z 5 rodzajów artykułów spożywczych od 1 do 3 paczek na rodzinę. Pomocą mogły być objęte osoby i rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej, spełniającej kryteria określone w art. 7 ustawy o pomocy społecznej i których dochód nie przekracza 150 % kryterium dochodowego uprawniającego do skorzystania z pomocy społecznej tj. 813, 00 zł dla osoby samotnie gospodarującej i 684,00 zł dla osoby w rodzinie. Ponadto dla naszych podopiecznych przywieziono z PKPS Kalisz nową odzież dziecięca i dla dorosłych, która została rozdysponowana wśród 22 potrzebujących rodzin.
W ramach promocji i profilaktyki zdrowia zorganizowano :
- w ramach programu profilaktyki i wczesnego wykrywania nowotworów złośliwych dolnego odcinka przewodu pokarmowego - w dniu 30.06.2014 r. przeprowadzono badania w zakresie profilaktyki raka jelita grubego dla osób od 50 roku życia ; liczba osób objętych badaniem : 84 osoby . Badania wykonał Ośrodek OPEN z Poznania.
- w ramach profilaktyki i wczesnego wykrywania chorób układu moczowo-płciowego mężczyzn - w dniu 30.06.2014 r. przeprowadzono badanie w zakresie profilaktyki prostaty dla mężczyzn od 50 roku życia ; liczba osób objętych badaniem : 48 mężczyzn. Badania wykonał Ośrodek OPEN z Poznania.
- w ramach programu profilaktycznego schorzeń układu oddechowego - w dniu 01.09.2014 roku przeprowadzono badanie TRG i spirometria dla osób powyżej 18 roku życia; liczba objętych badaniem : 62 osoby RTG i 30 osób spirometria. Badania zostały wykonane przez Specjalistyczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wolicy.
Wszystkie powyższe badania były bezpłatne dla korzystających, zostały sfinansowane ze środków budżetu Województwa Wielkopolskiego.
W ramach swoich działań Ośrodek w celu lepszego rozpoznania potrzeb środowiska, zagrożeń występujących na terenie naszej Gminy oraz celem lepszej realizacji powierzonych zadań ściśle współpracuje z szeregiem instytucjami , zarówno na terenie Gminy Perzów jak i spoza gminy .
Pracownicy Ośrodka wykonując pracę socjalną wspomagają osoby i rodziny wymagające pomocy w osiągnięciu możliwie pełnej aktywności społecznej i życiowej, współuczestniczą w organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży, pomagają sporządzić pozwy do Sądu o przyznanie alimentów, rozwód czy separację , pomagają w wypełnianiu wniosków o ustalenia niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności, biorą udział w procesie zobowiązania osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia leczenia, przeprowadzają rozmowy wspierające, udzielają informacji, gdzie osoby lub rodziny mogą uzyskać pomoc, która nie leży w kompetencji Ośrodka, pomagają podopiecznym
w uzyskaniu prawa do emerytury lub renty, przeprowadzają wywiady u dłużników alimentacyjnych oraz podejmują działania związane z ich aktywizacją zawodową, przeprowadzają wywiady alimentacyjne u osób zobowiązanych do alimentacji, podejmują działania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie itp.
Do realizacji powyższych zadań Ośrodek w 2014 roku zatrudniał pracowników tj:
· kierownik
· pracownik socjalny 2 osoby
· główny księgowy
· inspektor ds. świadczeń rodzinnych.
· opiekunki świadczące usługi opiekuńcze na podstawie umowy zlecenia,
· asystent rodziny na umowę zlecenia.
Na koniec roku 2014 liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kępnie wynosiła 84 osoby ( spadek o 22 osoby w stosunku do grudnia 2013 roku ), w tym 47 to kobiety, 81 to bezrobotni bez prawa do zasiłku.
Według grup ryzyka na koniec 2014 roku bezrobocie przedstawiało się następująco : osoby do 25 roku życie – 20 osób , długotrwale bezrobotni – 38 osób , powyżej 50 roku życia – 24 osoby, bez kwalifikacji zawodowych – 28 osób, samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia – 15 osób, niepełnosprawni – 5 osób.
W okresie od stycznia do grudnia 2014 roku na terenie naszej Gminy realizowano następujące formy aktywizacji osób bezrobotnych :
· roboty publiczne – 2
· podjęcie działalności gospodarczej – 10
· refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego - 2
· szkolenia – 9
· staż pracy –15
· prace społecznie użyteczne – 1
· podjęcie pracy subsydiowanej w ramach refundacji składek ZUS - 1
· staż w ramach bonu stażowego -2
Razem – 42 osoby objęto aktywizacją zawodową.
Od grudnia 2013 roku Ośrodkowi Pomocy Społecznej zostały przekazane do realizacji zadania wynikające z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej . Głównym zadaniem jest wspieranie rodzin przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych , głównie w formie :
- pracy z rodziną ;
- pomocy w opiece i wychowaniu dziecka.
W przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej poweźmie informację o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, pracownik socjalny przeprowadza w tej rodzinie wywiad środowiskowy. Po dokonaniu analizy sytuacji rodziny , pracownik socjalny wnioskuje o przydzielenie rodzinie asystenta rodziny. Asystent jest również przyznawany rodzinom na podstawie postanowienia Sądu.
W 2014 roku OPS świadczył pomoc w/w formie dwóm rodzinom, objęto pomocą 8 dzieci - koszt zadania wyniósł 2.612,48 zł.
W przypadku niemożności zapewnienie opieki i wychowania przez rodziców dzieci są objęte pomocą w formie pieczy zastępczej, którą organizuje powiat.
Piecza zastępcza jest sprawowana w formie :
- rodzinnej
- instytucjonalnej.
W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki w wysokości :
1/ 10 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka - w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
2/ 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka - w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
3/ 50 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka - w trzecim roku i następnych latach pobyty dziecka w pieczy zastępczej .
W ubiegłym roku Ośrodek pokrywał koszty pobytu jednego dziecka w rodzinie zastępczej- ogólny koszt 1.134 zł .